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那一年,咱们沉拆上阵(2019年初特殊谋划)

更新时间:2019-12-27

山东临朐县嵩山生态游览区扶贫工作人员钟震(左)辅助外地村民把佛手瓜输送到村里的生意业务大棚。 刘波 摄

贵州六盘水市大湾镇海嘎村驻村第一书记杨波(右)在帮老乡摘葵花。 郭君海 摄

编者案:今年3月,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的告诉》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。在“不记初心、切记任务”主题教导中,各地将力戒形式主义、卒僚主义作为主要式样,跟收支台措施,把干部从一些无谓的事务中摆脱出来,将时间和精神更多用于干事创业、推进发作。

这一年中,减负政策降实得怎样?基层干部的状况产生了哪些变更?本报记者赴多天采访,从一今日历、一个文件夹、一张清单等细节动手,察看基层干部的工作平常。

减背毫不是减担负加做为。调研发明,不用要的集会少了、文明少了、检讨考察少了,当心下层干部的义务不少,办事大众更多了,做事浸透更足了。同时,他们盼望可能严厉履行中心政策,坚固减负功效,树立少效机造,坚定挨好整治情势主义权要主义那场攻脆战跟长久战。

一册日历

会议少了

往现场时间多了

记者  姜  峰

打开薛德洪办公桌上的台历,良多日期皆画了圈。画圈阐明这一天有会议或其余部署,只有出绘圈的日子,薛德洪就能够曲奔下层,行村进户。

很一下子以来,每周周一,台历上都没再画过圈了。

而去年可不是如许,各级会议都喜悲挑在周一,和谐不开,未免“打斗”。出了会场直奔下一个会场是常有的事。

薛德洪也焦急:青海省海西受古族躲族自治州地区广阔,作为苏里乡党委书记的他,驻地距县乡有220千米近,每次闭会,来回一趟要八九个钟头,时间耽误在道上不说,手头工作一撂就得两三天。

今年轻海出台了基层减负“十条措施”,断定每一年4月、10月为“无会月”,每个月第一周为“无会周”。“天峻县进一步把每周必定为‘无会日’”,天峻县委常委、督察委主任赵志怯介绍,“这一年来,我们还对全县性的会议兼顾做‘减法’,兼并‘同类项’,充足应用电视德律风、收集视频等古代手腕,减少州里‘一把手’陪会和来回频次,为基层干部腾出更多时间精力抓工作落实。”

数字最能解释问题:2019年前三季度重点文件发文数量103份,同比减少了37.6%。2018年天峻县召开会议数量255次,2019年前三季度召开会议数量160次。

会议精简了,会风更切实。“像今年巡查整改推动会等,都以电视德律风会议形式召开,每位引导发言不超越8分钟,比往年精简了一个多小时,并且长篇大论、重点突出、针对性强。”薛德洪说,上个周一,他带着干部走进豆库我村两个脱贫户海龙、红兵家,懂得到“摘帽”白叟发生活还有艰苦,立即帮他们协调停决。“基层减负让咱们走出会场奔背现场,沾恩最多的仍是咱牧平易近老庶民,华宇平台登录!”薛德洪说。

一个文件夹

发文少了

执行问责更实了

记者  范昊天

一年夜早,湖北武汉市江岸区后湖街道党工委书记严松毅翻开桌上的文件夹,很快处理完三份文件后,就下到社区发展干部接访工作了。

今年以来,严松毅有一个感到:下沉到基层、和人民背靠背的时间多了,坐在办公室看材料、处理文件的时间少了。

“今年,到了年底,文件特别多,至多时一周要处置30多份。素日里,一天也得有七八份,而真正波及本身工作的少之又少。”严松毅说,有一次,他研讨半天也没弄明确自己要干甚么,特地讯问后,才清楚这份文件基本不跋及街道。各级部分下发转发的文件,严松毅都不敢漫不经心,要一件件签批,并提出落实看法或方案,由于处理公牍占用了大批时间,许多工作常常要放工后才干做。

往年4月,江岸区印发《对于处理形式主义凸起题目为基层减负的发布十条办法》,明白履行区委区当局年量收文总度把持,对付已列入昔时发文打算的个别不予发文,政策性文件准则上没有跨越10页。

正在宽紧毅的办公桌上,已经薄厚的一摞文件,已削减到薄薄的三四份,一个小文件夹就可以弄定。

发文数量减少了,发文品质提高了。历久以来,后湖街汉口都会广场小区内,一些居民在楼道内公接拖线板给电瓶车充电,存在较大保险隐患,问题一直没能解决。

“整治工作涉及多个部门,从前因为没有明文规定权责,各部门间推委扯皮。”严松毅说,比来,江岸区出台了动态确责工作措施,经街道调和,由区应慢管理局牵头,多部门联合法律,消除了平安隐患。

江岸区委办副主任向晋红先容,今年以来,江岸区委区政府共印发文件27件,较去年同期降幅达38%。

一部脚机

微信群少了

工作层次更清了

记者  姜晓丹

“该睡觉了”“迟安”,早晨11点,赵庆平安置好还在上教的儿子睡觉后,看了眼手机,便筹备休养。

作为广东珠海市香洲区梅华街讲党工委布告,赵庆仄固然24小时不闭机,但不必再时辰盯动手机屏幕了,这在一年前,念都不敢想。

一年前,赵庆平局机里最多时有50多个微信工作群。每条线口都建群,每项工作也都有群,一有新闻通知,几个群同时收回,都要答复、反应,每天赵庆平都要花不少时间处理微信工作群的消息。

不但要接受一大堆信息,发收信息的压力也不小。发导调研、环境整治、街道工作、社区静态……只如果自己辖区内的工作情况,赵庆平每天都要往工作群里发。

“工作群似乎成了一个‘晒功劳’的平台。他人发了,本人不发,怕人说自己没唱工作。”赵庆平叹息道, 终日机不离手,女子顶撞也有了底气,“爸爸都始终在玩手机,我为何不克不及?”这让简直没在12面前睡过觉的赵庆平有魔难行。

本年4月起,喷鼻洲区正式印发真施《香洲区解决形式主义突出问题为基层减负工作措施》,明确划定“标准微信工作群,加重‘指尖上’的累赘”。实行后,喷鼻洲区针对区级微疑群及各单元构造工作群,请求在不硬套畸形工作的条件下,尽可能增加微信任务群数目。停止11月晦,齐区微信工作群已由743个粗简至334个,降幅达55%。

“微信群有助于在工作中便利相同,但果为人多事纯,假如不减规范,确切会带来一些不需要的费事。”赵庆平说,“措施出台后,现在手机里的群减少了近60%,内容更简练明确了,天天最少能够早睡远1个小时。”赵庆平提到被“踢”出群,笑了起来,“负担减轻了,我们就可以将无限的精力放到加倍重要的事上,工作效率更高了!”

一个小法式

留痕少了

基层跑得更勤了

记者  乔  栋

昏暗的山西省中阳县沟底村分外安谧。第一书记任鹏一行三人,踩在雪上,咯吱咯吱作响。今年过年早,可沟底村的一个移民天然村涉及拆迁复垦,测量房屋、拆迁协定,还有很多事在等着他们。

凌晨上山,再回已经是正午。一进屋,任鹏戴下氤氲着一团黑气的眼镜,“本年效力下,一下午便能跑完10多户,”他一边搓着通白的手一边道,“客岁进户一回,拍相片、手机挖报分歧的体系、就地填各类入户资料,要多消耗一倍的时光。”

跑得多,干很多,这极端表现在步数上。“2018年的日均步数是5561步,而2019年这个数字是6763。2018年,日均里程是3.8公里,而2019年增添到4.7公里。”任鹏说,自己的作息活动法则并没有显明变化。

“我明白记得来年的明天我也在入户访问,第一家去的是山下的老李家,其时要供做手机真个留痕录入,可手机旌旗灯号欠好,延误了时间。您看,今天的步数是10117步,而客岁古蠢才4099步。”任鹏点着手机屏幕说。

“最年夜的感想就是留痕性事件一概不做强迫要求了。”任鹏的办公桌上整整洁齐摆放着多少个文件夹,里面揭着“户籍情况”“收部扶植”等标签。在本地落实基层减负的政策里,除了驻村工作档案的日常“照片影散”,其余一概不作硬性留痕要求。

西红柿酱、茴子白土豆烩菜敏捷地一浇,几小我往墙角一蹲,一碗面几口就扒推告终。半夜稍息会,下战书借要接着入户。“比拟去年,我更爱好今年的工作状态,务实的少了,求实的多了;摄影少了,谈话多了。过去,愿望我的步数再多点,究竟,身上这肉也应减减了!”任鹏玩笑地拍了拍腰。

一张浑单

督查少了

干事热忱更高了

记者  杨文化

接到暗访组的“问题清单”,云北直靖市沾益区白水镇副书记杜连超才晓得,督查组刚到镇里进行了人居环境工作督查。

“今年就一张问题清单,去年有七八个档案盒呢。”杜连超告诉记者,以前督查组还没到,镇里就要早早开端预备招待,工作人员瞅不上息息。工作方案、年度规划、效果对对比片等陈迹材料,支配安排情况和工作推进的会议记载,足足拆满了七八个档案盒。

“不再纯真听报告请示、看档案,而是间接到一线、直接走访群寡,看进度、看实效。”明察变暗访,一张清单压实整改责任,杜连超感到很轻松,“既减轻了接待的负乏,又倒逼我们把工作做在日常。”

除督查圆式的转变,另有督查数量的减少。杜连超比来一次迎检,是10月底沾益区扶贫办牵头住建局、农业乡村局对白火镇脱贫攻坚、危房改制、人居情况晋升进行的综开督查。

以前,三项工作离开督查,越到年末频率越高。现在,总是督查组进村后既看危房改革户新建屋宇能否达标,又看情况整治的详细情形,时间短、效率高。“直觉感触就是,之前伴三拨,当初陪一次就止。陪伴少了,一身沉松。”杜连超说,“督查方法改变,次数削减,从重陈迹到重实绩,让干部干事创业的心气高了起去。”

作为市、县两级“基层减负年”观察点,白水镇做过统计,驱逐各类督查检查总量从2018年的36次降落至17次。今年以来,沾益区严格实施区委、人大、当局、政协回口治理工作机制,对本能机能类似的督查检查进行归并,由涉及的部门结合开展督查检查,极大减少了基层迎检的次数。

一里做事墙

挂牌少了

找谁都能处事了

记者  戴林峰

只有9名工作职员,墙上却挂了113块牌子。

一年前,在江西景德镇市珠山区梨树园社区党群服务核心,113块牌子让前来供职的居民梁云鹏看花了眼:“弄不清职能对不上号,找到了牌子也找错误人。办个事,挺易;看了牌子,更晕。”

老百姓有牢骚,社区工作人员也有苦处。“一起牌子对答一项考核目标,各个条口的检查组都来,不挂牌就会被扣分,评劣评前受影响。”梨树园社区居委会主任余梅告知记者,此前,很多部门热中于挂牌子、展摊子,这个部门要求挂,谁人部门也要求挂,最后睹缝拉针地把整面墙都挂谦了。

113块牌子,真挚管用的却并未几。

今年,江西下发《全省基层挂牌和考核评选专项清理整治计划》,梨树园社区对挂牌情况禁止周全排查,经由清算,统共减少挂牌95块。在今朝保存的18块牌子中,只要社区党委、居委会、居务监视委员会3块牌子对中吊挂,其他均为外部挂牌。今年以来,景德镇全市共摘除挂牌6000余块,城(镇、街道)挂牌数减少54%,村(社区)挂牌数减少39%。

摘下牌子,不只没呈现效劳实空,反而提降了办事水平。以前,卫死、平易近政、医保等各个心都要挂牌,工作人员各管一摊,不同的事得找分歧的口。今年,社区对各个口的人员和功效进行整合,经过培训,每位工作人员都能受理全体营业,“一人通办”进步了服务效率,住民不再必“按牌索骥”了。

“找谁都能办,来了就能办。”摘牌子带来的新变化令梁云鹏连连称颂。“牌子少了,看得清新了,事也罢办了。”

《国民日报》(2019年12月27日 10版)

责编:张婧妍、周璇